Belastingplan 2027: maatregelen voor energie en milieu

Prinsjesdag

Door: Almer de Beer, Geert de Jong

De voorgestelde maatregelen zullen per 1 januari 2026 in werking treden, tenzij anders vermeld.
Onderwerpen

Hogere aftrek energie-investeringen 

De energie-investeringsaftrek (EIA) stimuleert investeringen in energiebesparende bedrijfsmiddelen. Bij investeringen in een bedrijfsmiddel van de Energielijst mag een bedrag van de winst worden afgetrokken. Dat bedrag is nu 40% van de investering en gaat omhoog naar 45,5%. Investeren in energiebesparing of duurzame energie wordt zo financieel aantrekkelijker. Het budget van de EIA gaat niet omhoog. De verhoging past binnen de reserve van de regeling. 

Tip 

Een investeringsverplichting die in 2027 wordt aangegaan, valt onder het hogere percentage. Uitstel van de beslissing tot na de jaarwisseling kan dus lonen. 

Let op! 

De EIA geldt alleen voor bedrijfsmiddelen van de Energielijst. De investering moet binnen drie maanden na het aangaan van de verplichting worden gemeld bij RVO. 

Afvalheffing minder sterk omhoog  

De eerder aangekondigde verhoging van de afvalstoffenbelasting wordt afgezwakt. Het tarief stijgt in 2028 naar € 64 per ton afval en loopt op tot structureel € 81 per ton vanaf 2030. Onder het Belastingplan 2026 zou dit uiteindelijk  
€ 117,10 per ton worden. Ook de aanscherping van de CO₂-heffing voor afvalverbrandingsinstallaties wordt vertraagd: het tarief loopt nu pas in 2035 op tot € 304 per ton CO₂ en de dispensatierechten worden eveneens pas in 2035 volledig afgebouwd.  

Let op!  

De lasten stijgen nog steeds ten opzichte van het huidige niveau van € 40,85 per ton, maar minder snel en minder sterk dan eerder was voorzien.  

Belasting op leidingwater omhoog 

De belasting op leidingwater stijgt met € 0,10 per kubieke meter (m3). Het tarief gaat van € 0,437 naar € 0,537 per m3 in 2027 en wordt daarna jaarlijks geïndexeerd. De kostprijs van water stijgt daardoor met ongeveer 4%. Een gemiddeld huishouden met kinderen verbruikt circa 155 m3 per jaar en gaat ongeveer € 15 meer betalen. Twee eerder aangenomen wijzigingen gaan tegelijk in: het heffingsplafond van 50.000 m3 vervalt en alleen water van drinkwaterkwaliteit wordt nog belast. 

Let op! 

Bij bedrijven telt het volledige verbruik voortaan mee. Bij 120.000 m3 per jaar kost de tariefsverhoging circa € 12.000 extra. 

Verlaging hoogste tarief vliegbelasting 

De vliegbelasting wordt per 2027 gedifferentieerd naar de afstand van de eindbestemming. Daarbij zou voor verre bestemmingen een hoog tarief van € 74,81 per passagier gaan gelden. Met deze maatregel wordt dit hoogste tarief verlaagd naar € 59,43. Het gaat om bestemmingen op meer dan circa 5.500 kilometer van Amsterdam, zoals de Verenigde Staten, Zuid-Afrika en Indonesië. De lage en middentarieven blijven respectievelijk € 31,04 en € 49,87 per passagier. Voor langere vluchten blijft daarmee wel een hoger tarief gelden dan voor kortere afstanden.  

Lagere energiebelasting glastuinbouw 

De verlaagde energiebelastingtarieven voor de glastuinbouw worden aangepast om de meerkosten van de bijmengverplichting voor groen gas te compenseren. De verlaging geldt voor de bestaande verbruiksschijven tot 1 miljoen m³ aardgas en wordt uitgebreid naar de derde schijf tot 10 miljoen m³. De compensatie gaat alleen door als de bijmengverplichting groen gas per 1 januari 2027 daadwerkelijk in werking treedt. Voor 2027 wordt uitgegaan van maximaal 1,5 cent extra kosten per m³ aardgas.

Verwijzing afvaltransport aangepast  

De verwijzingen in de Wet belastingen op milieugrondslag naar de Europese regels voor grensoverschrijdende afvaltransporten worden aangepast. De oude verordening uit 2006 wordt vervangen door de nieuwe verordening uit 2024. Voor de afvalstoffenbelasting verandert inhoudelijk niets: de relevante bepalingen blijven gelijk. Wel komt er overgangsrecht voor afvaltransporten waarvoor nog onder de oude verordening toestemming is verleend, zodat daar ook na 1 januari 2027 afvalstoffenbelasting over kan worden geheven.  

Let op!  

Voor oude toestemmingen op grond van de verordening uit 2006 blijft de afvalstoffenbelasting door het overgangsrecht van toepassing. 

Belastingplicht glastuinbouw verduidelijkt 

Voor de CO₂-heffing glastuinbouw wordt verduidelijkt wie belastingplichtig is bij samenwerkingsverbanden zonder rechtspersoonlijkheid, zoals een maatschap of vennootschap onder firma. De heffing rust op de personenvennootschap die het glastuinbouwbedrijf als onderneming drijft en niet afzonderlijk op de achterliggende maten of vennoten.  De verduidelijking werkt terug tot en met 1 januari 2025. De hoogte van de heffing verandert hierdoor niet. 

Let op! 

Bij een maatschap of vennootschap onder firma wordt de CO₂-heffing dus op het niveau van het samenwerkingsverband vastgesteld en ingevorderd. 

Eindbestemming via het vliegplan

Voor de gedifferentieerde vliegbelasting wordt verduidelijkt hoe de eindbestemming van een passagier wordt vastgesteld als geen vervoersovereenkomst is gesloten. In dat geval mag het vliegplan worden gebruikt om de eindbestemming aan te tonen. Dit speelt bijvoorbeeld bij privévluchten met een eigen vliegtuig. Zonder deze aanpassing zou in zulke gevallen steeds het hoogste tarief van de vliegbelasting gelden. 

Let op!

Als geen vervoersovereenkomst aanwezig is, moet de eindbestemming uit het vliegplan kunnen blijken om toepassing van het juiste tarief mogelijk te maken. 

Aanpassingen koolstofheffing aan de grens

De Nederlandse uitwerking van het koolstofmechanisme aan de grens wordt verder aangescherpt. Verbodsbepalingen die nu nog in lagere regelgeving staan, worden opgenomen in de Wet milieubeheer. Ook komt er een wettelijke grondslag voor gegevensuitwisseling tussen de Nederlandse Emissieautoriteit en de Belastingdienst bij de toelating van aangevers. Daarnaast wordt de boeteregeling versoepeld, zodat bij kleine of onopzettelijke overtredingen een lagere boete kan worden opgelegd. Ook wordt er een meldplicht voor geaccrediteerde onafhankelijke personen ingevoerd. 

Let op!

Importeurs van goederen die onder het koolstofmechanisme vallen, moeten sinds 2026 toegelaten aangever zijn en voldoen aan de bijbehorende aangifte- en certificaatverplichtingen. 

Wil je hier meer over weten? Onze specialisten helpen je graag. 

Neem contact op