Sustainable tax

Jouw grootste technische uitdaging kan ook jouw grootste WBSO-kans opleveren

Door: Pierre Docx, Michiel Maas, Kimiya Khiabani, Miranda Balk Reyes

Veel bedrijven voeren feitelijk al jaren innovatieve WBSO-waardige ontwikkelactiviteiten uit zonder een aanvraag in te dienen. Innovatie start niet pas wanneer je iets ontwikkelt dat wereldwijd nog niet bestaat.
Onderwerpen

Innovatie binnen jouw onderneming kan kwalificeren

Voor de WBSO telt vooral of jouw onderneming zélf technische grenzen verlegt. Ook een bestaand product, proces of softwaresysteem kan dus de basis vormen voor een kansrijk WBSO-project, zolang de ontwikkeling verder gaat dan routinewerk en gepaard gaat met concrete technische knelpunten en onzekerheden. Het verschil tussen een afwijzing en een overtuigende aanvraag zit vaak in de juiste afbakening en onderbouwing.

Wij maken graag zichtbaar waar de technische vernieuwing zit en vertalen dit naar een scherpe, realistische en controleerbare aanvraag richting de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).

Wat is de WBSO?

De WBSO verlaagt de kosten van speur- en ontwikkelingswerk. Ondernemingen met personeel verrekenen het voordeel via de loonheffing; zelfstandige ondernemers ontvangen onder voorwaarden een aftrekpost in de inkomstenbelasting. RVO beoordeelt de aanvragen en geeft bij een positieve beoordeling de S&O-verklaringen af. De regeling is beschikbaar voor ondernemingen met werknemers die S&O-werkzaamheden verrichten, voor zelfstandigen die deze werkzaamheden zelf uitvoeren, en voor starters die aan de aanvullende voorwaarden voldoen.

Veel organisaties beschikken over succesvolle ontwikkelprojecten, maar missen een controlebestendige uren- en projectadministratie. Juist daar ontstaan tijdens een RVO-controle de grootste financiële risico's. Een periodieke review van de WBSO-administratie kan correcties en discussies achteraf helpen voorkomen.

Wanneer is een project technisch nieuw?

Een project kan voor de WBSO kwalificeren wanneer de volgende elementen in samenhang aanwezig zijn:

  • Er moet sprake zijn van een eigen technische ontwikkeling waarvan de oplossing de huidige kennis en kunde binnen de onderneming overstijgt.
  • Het project bevat een concreet technisch knelpunt waarvoor geen direct toepasbare oplossing beschikbaar is. Dit knelpunt is een onzekerheid: vooraf staat niet vast welke oplossingsrichting werkt of dat het beoogde resultaat technisch haalbaar is.
  • De onderneming hanteert een planmatige aanpak, onderzoekt en test de eigen oplossingsrichtingen en legt de voortgang vast. Routinewerk valt buiten de regeling.
  • Reguliere implementatie, configuratie, commerciële ontwikkeling en standaardengineering vallen buiten de kern van de WBSO.

De beoordeling vindt plaats vanuit de onderneming die de aanvraag indient. Dat een vergelijkbaar product, proces of softwaresysteem al in de markt bestaat, sluit toepassing van de WBSO dus niet uit. Wel moet de onderneming zelf technische kennis ontwikkelen om haar eigen knelpunten op te lossen.

Voorbeelden uit de praktijk

  • Software: ontwikkeling van technisch nieuwe programmatuur voor schaalbaarheid, beveiliging of gegevensverwerking, waarbij bestaande architecturen onvoldoende functioneren.
  • Energie en opslag: ontwikkeling van een batterij- of energiemanagementsysteem met technische onzekerheden rond rendement, warmtehuishouding, levensduur of aansturing.

Veel softwarebedrijven gaan er ten onrechte vanuit dat verbetering van bestaande software niet kwalificeert. Juist technische vraagstukken rondom schaalbaarheid, performance, cybersecurity, AI-integratie en complexe dataarchitecturen kunnen binnen de WBSO vallen.

Wat levert de WBSO in 2027 op?

De hoogte van het WBSO-voordeel hangt af van de ondernemingsvorm. Voor ondernemingen die loonheffing afdragen, geldt in 2027 de volgende afdrachtvermindering:

Schijf S&O-grondslag Afdrachtvermindering

Eerste schijf

Tot en met € 391.020

36%

Tweede schijf

Boven € 391.020

16%

Innovatieve starters

Eerste schijf

50%

De percentages worden berekend over de S&O-grondslag, die bestaat uit het S&O-loon vermeerderd met een forfaitair bedrag of met goedgekeurde werkelijke kosten en uitgaven. Het forfaitaire S&O-uurloon voor ondernemingen zonder historisch S&O-uurloon wordt in 2027 voorgesteld op € 33, in plaats van € 29 in 2026. De voorwaarden en parameters zijn nog niet definitief zolang de parlementaire behandeling niet is afgerond. Meer informatie over de wijzigingen voor ondernemers lees je in onze Prinsjesdag special.

WBSO als onderdeel van een bredere innovatiestrategie

Veel bedrijven beoordelen de WBSO nog alsof het uitsluitend een subsidie is. Vanaf 2027 kan dat een kostbare misvatting zijn. Afhankelijk van de winstgevendheid van de onderneming kan de WBSO-verklaring daarnaast toegang bieden tot een aanvullend voordeel binnen de innovatiebox.

Neem een innovatieve onderneming met € 900.000 winst en enkele duizenden ontwikkeluren per jaar. Naast een direct WBSO-voordeel van bijvoorbeeld € 30.000 kan de WBSO-verklaring een belangrijke toegang bieden tot de innovatiebox. Onder het forfait kan maximaal € 100.000 van de winst worden belast tegen het effectieve innovatieboxtarief van 9%, in plaats van het reguliere vennootschapsbelastingtarief van 25,8%. Dat levert een aanvullend voordeel op van € 16.800 en brengt het totale fiscale voordeel in dit voorbeeld op € 46.800 per jaar. Kan de reguliere innovatiebox worden toegepast op een groter deel van de kwalificerende innovatiewinst, dan kan het voordeel aanzienlijk verder oplopen.

De meest opvallende ontwikkeling? Voor toepassing van het forfaitaire Innovatiebox-regime hoeft niet afzonderlijk te worden vastgesteld welk deel van de winst uit innovatie voortvloeit. De WBSO-verklaring vormt steeds vaker niet alleen een subsidie-instrument, maar een toegangspoort naar een bredere innovatiestrategie. Vanaf 2027 kan dit aanvullende voordeel verder toenemen door de voorgestelde verruiming van de forfaitaire innovatiebox-regeling, indien de voorgestelde wijzigingen definitief worden aangenomen.

De vraag is dus niet langer of WBSO op zichzelf interessant genoeg is, maar hoeveel voordeel je laat liggen wanneer je géén WBSO aanvraagt.

Specifiek voor zelfstandigen

Zelfstandige ondernemers moeten per kalenderjaar minimaal 500 uur aan S&O besteden. Voor toepassing van de S&O-aftrek moeten zij daarnaast voldoen aan het urencriterium van minimaal 1.225 uur voor hun onderneming. Voor rechtspersonen, zoals een bv, geldt het urencriterium van 1.225 uur niet; deze eis is alleen van toepassing op zelfstandige ondernemers die gebruikmaken van de zelfstandigenaftrek.

Wat zijn de belangrijkste voorwaarden?

De aanvrager moet ondernemer zijn voor de Nederlandse inkomsten- of vennootschapsbelasting. Een onderneming met personeel moet daarnaast Nederlandse loonheffing afdragen voor werknemers die S&O-werkzaamheden uitvoeren. De onderneming verricht de aangevraagde S&O-werkzaamheden zelf en draagt daarvoor inhoudelijk de verantwoordelijkheid.

Zo bouw je een overtuigende WBSO-aanvraag op

Fase 1: voorbereiden

Baken het ontwikkelproject scherp af. Beschrijf het technische einddoel, het knelpunt en de onzekerheden die niet met bestaande kennis of standaardtechnieken kunnen worden opgelost. Werk mogelijke oplossingsrichtingen uit en maak een onderbouwde raming van de verwachte S&O-uren en, indien van toepassing, de kosten en uitgaven.

Fase 2: aanvragen

Vertaal het ontwikkelproject naar een heldere en controleerbare aanvraag. Maak duidelijk wat de onderneming zelf ontwikkelt, waarom de oplossing vooraf niet vaststaat en welke technische werkzaamheden worden uitgevoerd. Dien de aanvraag tijdig in en zorg dat aanvullende vragen van RVO consistent worden beantwoord.

Fase 3: uitvoeren en administreren

Voer het project uit in lijn met de aanvraag en leg de uren, technische voortgang, testen, keuzes en resultaten vast gedurende het traject. Gebruik hiervoor bijvoorbeeld de officiële RVO-modelurenstaat. Meld na afloop de gerealiseerde S&O-uren en, indien van toepassing, de werkelijke kosten en uitgaven.

Welke administratie moet je bijhouden?

Een goede S&O-administratie sluit aan op de aanvraag en maakt inzichtelijk welke werkzaamheden daadwerkelijk zijn uitgevoerd. Houd vanaf de projectstart de gerealiseerde S&O-uren per medewerker, per project en per dag bij. Leg daarnaast de aard, inhoud en voortgang van de werkzaamheden vast en bewaar relevante documentatie, zoals ontwerpen, berekeningen, testresultaten, analyses en technische verslagen. Wanneer is gekozen voor werkelijke kosten en uitgaven, moeten ook deze bedragen per project controleerbaar worden vastgelegd. Zorg dat de urenregistratie, projectadministratie en kostenadministratie op elkaar aansluiten en tijdens het project actueel blijven.

Veelvoorkomende risico’s

Risico’s in het dossier ontstaan vaak door het achteraf reconstrueren van uren, onvoldoende aansluiting tussen uren- en projectadministratie, het opnemen van reguliere implementatiewerkzaamheden, het niet vastleggen van technische keuzes of het ontbreken van documentatie van mislukte testen. Juist die mislukte testen tonen aan dat de uitkomst vooraf technisch onzeker was. Een actuele en samenhangende administratie verkleint het risico op vragen en correcties bij een controle door RVO.

Hoe we jou helpen

Wij ondersteunen je gedurende het volledige WBSO-traject: van quickscan en kansbeoordeling tot het opstellen van de aanvraag, contact met RVO en inrichting van uren- en projectadministratie. Ook begeleiden wij de realisatiemelding en beoordelen wij de aansluiting met de innovatiebox en bredere innovatie- en duurzaamheidsdoelstellingen. Zo benut je het fiscale voordeel optimaal en bouw je een technisch onderbouwd dossier dat aansluit op jouw aanvraag.

Benieuwd of jouw ontwikkeling kwalificeert?

Wil je weten of een ontwikkeling binnen jouw onderneming technisch voldoende nieuw is voor de WBSO? Wij beoordelen graag een voorgenomen project, bestaande aanvraag of S&O-administratie en brengen concrete kansen, aandachtspunten en mogelijke dossierrisico’s in kaart.

Wil je verder praten over deze inzichten? Neem contact met ons op.

Neem contact op